国度互联网信息办公室

中华东说念主民共和国公安部

中华东说念主民共和国文化和旅游部

国度播送电视总局

令

第17号

《网罗暴力信息治理章程》也曾2023年12月25日国度互联网信息办公室2023年第28次室务会会议审议通过，并经公安部、文化和旅游部、国度播送电视总局原意，现予公布，自2024年8月1日起践诺。

国度互联网信息办公室主任 庄荣文

公安部部长 王小洪

文化和旅游部部长 孙业礼

国度播送电视总局局长 曹淑敏

2024年6月12日

网罗暴力信息治理章程

第一章 总 则

第一条 为了治理网罗暴力信息，营造细致网罗生态，保险公民正当权益，珍藏社会寰球利益，根据《中华东说念主民共和国网罗安全法》、《中华东说念主民共和国个东说念主信息保护法》、《中华东说念主民共和国纪律经管处罚法》、《互联网信息工作经管概念》等法律、行政规则，制定本章程。

第二条 中华东说念主民共和国境内的网罗暴力信息治理行径，适用本章程。

第三条 网罗暴力信息治理坚执起源戒备、防控纠合、标本兼治、协同共治的原则。

第四条 国度网信部门持重统筹互助寰球网罗暴力信息治理和联系监督经管职责。国务院公安、文化和旅游、播送电视等联系部门依据各自职责开展网罗暴力信息的监督经管职责。

场所网信部门持重统筹互助本行政区域内网罗暴力信息治理和联系监督经管职责。场所公安、文化和旅游、播送电视等联系部门依据各自职责开展本行政区域内网罗暴力信息的监督经管职责。

第五条 饱读舞网罗联系行业组织加强行业自律，开展网罗暴力信息治理普法宣传，督促率领网罗信息工作提供者加强网罗暴力信息治理并接受社会监督，为遇到网罗暴力信息侵害的用户提供帮扶救助等复古。

第二章 一般章程

第六条 网罗信息工作提供者和用户应当坚执社会概念中枢价值不雅，恪守法律规则，尊重社会公德和伦理说念德，促进形成积极健康、进取向善的网罗文化，珍藏细致网罗生态。

第七条 网罗信息工作提供者应当履行网罗信息践诺经管主体背负，建筑完善网罗暴力信息治理机制，健全用户注册、账号经管、个东说念主信息保护、信息发布审核、监测预警、识别处罚等轨制。

第八条 网罗信息工作提供者为用户提供信息发布、即时通信等工作的，应当照章对用户进行确切身份信息认证。用户不提供确切身份信息的，网罗信息工作提供者不得为其提供联系工作。

网罗信息工作提供者应当加强用户账号信息经管，为遇到网罗暴力信息侵害的联系主体提供账号信息认证协助，戒备和制止假冒、仿冒、坏心关联联系主体进行违法注册大概发布信息。

第九条 网罗信息工作提供者应当制定和公开经管法则、平台协议，与用户坚贞工作协议，明确网罗暴力信息治理联系职权义务，并照章依约履行治理背负。

第十条 任何组织和个东说念主不得制作、复制、发布、传播涉网罗暴力违警信息，应当戒备和抑止制作、复制、发布、传播涉网罗暴力不良信息。

任何组织和个东说念主不得利用网罗暴力事件实施蹭炒热度、推论引流等营销炒作作为，不得通过批量注册大概主管用户账号等阵势组织制作、复制、发布、传播网罗暴力信息。

明知他东说念主从事涉网罗暴力信息违警积恶行径的，任何组织和个东说念主不得为其提供数据、技艺、流量、资金等复古和协助。

第十一条 网罗信息工作提供者应当如期发布网罗暴力信息治理公告，并将联系职责情况列入彀罗信息践诺生态治理职责年度陈诉。

第三章 驻扎预警

第十二条 网罗信息工作提供者应当在国度网信部门和国务院联系部门率领下细化网罗暴力信息分类轨范法则，建筑健全网罗暴力信息特征库和典型案例样本库，领受东说念主工智能、大数据等技艺技巧和东说念主工审核相纠合的阵势加强对网罗暴力信息的识别监测。

第十三条 网罗信息工作提供者应当建筑健全网罗暴力信息预警模子，轮廓事件类别、针对主体、参与东说念主数、信息践诺、发布频次、门径场景、举报投诉等成分，实时发现预警网罗暴力信息风险。

网罗信息工作提供者发现有在网罗暴力信息风险的，应当实时修起社会存眷，并吞用户时髦互动、感性抒发，并对十分账号实时选择确切身份信息动态核验、弹窗辅导、违法警示、铁心流量等要领；发现联系信息践诺浏览、搜索、指摘、举报量权贵增长等情形的，还应当实时向联系部门陈诉。

第十四条 网罗信息工作提供者应当建筑健全用户账号信用经管体系，将涉网罗暴力信息违警违法情形记入用户信用纪录，照章依约裁汰账号信用等第大概列入黑名单，并据以铁心账号功能大概住手提供联系工作。

第四章 信息和账号处罚

第十五条 网罗信息工作提供者发现涉网罗暴力违警信息的，大概在其工作的注意位置、易引升引户关注的重心门径发现涉网罗暴力不良信息的，应当立即住手传输，选择删除、屏蔽、断开运动等处罚要领，保存联系纪录，向联系部门陈诉。发现涉嫌违警积恶的，应当实时向公安机关报案，并提供联系陈迹，照章配合开展窥探、拜谒和处罚等职责。

第十六条 互联网新闻信息工作提供者应当坚执正确政事标的、公论导向、价值取向，加强网罗暴力信息治理的公益宣传。

互联网新闻信息工作提供者不得通过夸大事实、过度渲染、单方面报说念等阵势采编发布、转载涉网罗暴力新闻信息。对互联网新闻信息提供跟帖指摘工作的，应当实行先审后发。

互联网新闻信息工作提供者采编发布、转载涉网罗暴力新闻信息不确切大概不公平的，应当立即公开更变，排斥影响。

第十七条 网罗信息工作提供者应当加强网罗视听节目、网罗扮演等工作践诺的经管，发现含有网罗暴力信息的网罗视听节目、网罗扮演等工作的，应当实时删除信息大概住手提供联系工作；应当加强对网罗直播、短视频等工作的践诺审核，实时阻断含有网罗暴力信息的网罗直播，处罚含有网罗暴力信息的短视频。

第十八条 网罗信息工作提供者应当加强对跟帖指摘信息践诺的经管，对以指摘、回复、留言、弹幕、点赞等阵势制作、复制、发布、传播网罗暴力信息的，应当实时选择删除、屏蔽、关闭指摘、住手提供联系工作等处罚要领。

第十九条 网罗信息工作提供者应当加强对网罗论坛社区和网罗群组的经管，不容用户在版本、词条、超话、群组等门径制作、复制、发布、传播网罗暴力信息，不容以匿名投稿、隔空喊话等阵势创建含有网罗暴力信息的论坛社区和群组账号。

网罗论坛社区、网罗群组的建筑者和经管者应当履行经管背负，发现用户制作、复制、发布、传播网罗暴力信息的，应当照章依约选择铁心发言、移出群组等经管要领。

第二十条 公众账号出产运营者应当建筑健全发布推论、互动指摘等全过程信息践诺安全审核机制，发现账号跟帖指摘等门径存在网罗暴力信息的，应当实时选择举报、处罚等要领。

第二十一条 对违背本章程第十条的用户，网罗信息工作提供者应当照章依约选择警示、删除信息、铁心账号功能、关闭账号等处罚要领，并保存联系纪录；对组织、挑动、屡次发布网罗暴力信息的，网罗信息工作提供者还应当照章依约选择列入黑名单、不容再行注册等处罚要领。

对借网罗暴力事件实施营销炒作等作为的，除前款章程外，还应当照章依约选择算帐订阅关注账号、暂停牟利权限等处罚要领。

第二十二条 对组织、挑动制作、复制、发布、传播网罗暴力信息的网罗信息践诺多渠说念分发工作机构，网罗信息工作提供者应当照章依约对该机构过头经管的账号选择警示、暂停牟利权限、铁心提供工作、入驻清退等处罚要领。

第五章 保护机制

第二十三条 网罗信息工作提供者应当建筑健全网罗暴力信息防护功能，提供便利用户诞生屏蔽生分用户大概特定用户、本东说念主发布信息可见规模、不容转载大概指摘本东说念主发布信息等网罗暴力信息防护选项。

网罗信息工作提供者应当完善私信法则，提供便利用户诞生仅收受好友私信大概终止收受总共私信等网罗暴力信息防护选项，饱读舞提供智能屏蔽私信大概自界说私信屏蔽词等功能。

第二十四条 网罗信息工作提供者发现用户靠近网罗暴力信息风险的，应当实时通过权贵阵势辅导用户，文告用户不错选择的防护要领。

网罗信息工作提供者发现网罗暴力信息风险波及以下情形的，还应当为用户提供网罗暴力信息防护率领和保护救助工作，协助初始防护要领，并向网信、公安等联系部门陈诉：

（一）网罗暴力信息侵害未成年东说念主、老年东说念主、残疾东说念主等用户正当权益的；

（二）网罗暴力信息侵扰用户个东说念主心事的；

（三）若不足时选择要领，可能变成用户东说念主身、财产挫伤等严重着力的其他情形。

第二十五条 网罗信息工作提供者发现、处罚网罗暴力信息的，应当实时保存信息践诺、浏览指摘转发数目等数据。网罗信息工作提供者应当向用户提供网罗暴力信息快捷取证等功能，照章依约为用户维权提供便利。

公安、网信等联系部门照章调取左证的，网罗信息工作提供者应当实时提供必要的技艺复古和协助。

第二十六条 网罗信息工作提供者应当自愿接受社会监督，优化投诉、举报轨范，在工作权贵位置诞生有益的网罗暴力信息快捷投诉、举报进口，公布处理经过，实时受理、处理公众投诉、举报并响应处理终局。

网罗信息工作提供者应当纠合投诉、举报践诺以及联系阐发注解材料实时研判。对属于网罗暴力信息的投诉、举报，应当照章处理并响应终局；对因阐发注解材料不充分难以准确判断的，应当实时文告用户补充阐发注解材料；对不属于网罗暴力信息的投诉、举报，应当按照其他类型投诉、举报的受理要求给以处理并响应终局。

第二十七条 网罗信息工作提供者应当优先处理涉未成年东说念主网罗暴力信息的投诉、举报。发现波及侵害未成年东说念主用户正当权益的网罗暴力信息风险的，应当按照法律规则和本章程要求实时选择要领，提供相应保护救助工作，并向联系部门陈诉。

网罗信息工作提供者应当诞生便利未成年东说念主过头监护东说念主欺诈文告删除网罗暴力信息职权的功能、渠说念，接到联系文告后，应当实时选择删除、屏蔽、断开运动等必要的要领，驻扎信息扩散。

第六章 监督经管和法律背负

第二十八条 网信部门会同公安、文化和旅游、播送电视等联系部门照章对网罗信息工作提供者的网罗暴力信息治理情况进行监督检查。

网罗信息工作提供者对网信部门和联系部门照章实施的监督检查应当给以配合。

第二十九条 网信部门会同公安、文化和旅游、播送电视等联系部门建筑健全信息分享、会商通报、取证调证、案件督办等职责机制，协同治理网罗暴力信息。

公安机关关于网信、文化和旅游、播送电视等部门移送的涉网罗暴力信息违警积恶陈迹，应当实时进行审查，并对相宜立案要求的实时立案窥探、拜谒。

第三十条 违背本章程的，依照《中华东说念主民共和国网罗安全法》、《中华东说念主民共和国个东说念主信息保护法》、《中华东说念主民共和国纪律经管处罚法》、《互联网信息工作经管概念》等法律、行政规则的章程给以处罚。

法律、行政规则莫得章程的，由网信、公安、文化和旅游、播送电视等联系部门依据职责给予警告、通报品评，责令限期改正，不错并处一万元以上十万元以下罚金；波及危害公民生命健康安全且有严重着力的，并处十万元以上二十万元以下罚金。

对组织、挑动制作、复制、发布、传播网罗暴力信息大概利用网罗暴力事件实施坏心营销炒作等作为的组织和个东说念主，应当照章从重处罚。

第三十一条 违背本章程，给他东说念主变成挫伤的，照章承担民事背负；组成违背纪律经管作为的，照章给予纪律经管处罚；组成积恶的，照章雅致贬责。

第七章 附 则

第三十二条 本章程所称网罗暴力信息，是指通过网罗以文本、图像、音频、视频等阵势对个东说念主靠拢发布的，含有侮辱缅怀、谴责诽谤、挑动仇恨、恐吓胁迫、侵扰心事，以及影响身心健康的责问嘲讽、谴责厌烦等践诺的违警和不良信息。

第三十三条 照章通过网罗检举、告讦他东说念主违警积恶，大概照章实施公论监督的，不适用本章程。

第三十四条 本章程自2024年8月1日起践诺。

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审核：陈舞阳　赵　娟

裁剪：王林晨

校对：陈金丹新闻头条黑屏是怎么回事?

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